De gekozen Burgemeester

[Duch]

Ik heb laatst college gehad en discussie gevoerd over het invoeren van de gekozen burgemeester. Dat was best interessant en vooral ook ingewikkelder dan ik dacht. Het blijkt dat men de GW liever niet wil aanpassen omdat dat politiek niet opportuun zou zijn. Daardoor is het onmogelijk om de 'zware burgemeester' (model B/zelfstandige burgemeester) in te voeren. Die zou namelijk een eigen politiek porgramma hebben en hij zou beleid mogen voeren. Daar tegenover staat de eigenstandige burgemeester. Die is vooral coördinerend, maar ook gekozen (model A/lichte burgemeester). Die moet dus verkozen zien te worden zonder dat hij een echt polititiek persoon mag worden. Natuurlijk zijn er ook andere vormen denkbaar zoals de door de raad gekozen burgemeester, of de huidige vorm: de 'bekozen burgemeester' (Dölle).

Wat vinden jullie hiervan?
_________________
This is a court of law young man, not a court of justice
- Oliver Wendell 'the great dissenter' Holmes -

[Duch]

Niemand een mening? Geen D66-ers aanwezig?
_________________
This is a court of law young man, not a court of justice
- Oliver Wendell 'the great dissenter' Holmes -

[Magdalena]

Allereerst: Wat is er mis met het huidige stelsel?

[Duch]

Het huidige systeem wordt als te weinig democratisch ervaren door o.a. D66.
_________________
This is a court of law young man, not a court of justice
- Oliver Wendell 'the great dissenter' Holmes -

[Magdalena]

Ik denk dat we onze prioriteiten wel bij andere dingen kunnen leggen dan bij het democratie-gehalte van de burgemeester in deze tijden..

[Lotte]

Ik vind het prima zoals het is. Als je ziet door wat voor een molen je moet als kandidaat burgemeester op dit moment, lijkt me dat genoeg... Een commissie die bestaat uit "belangrijke" personen uit de gemeenteraad en het college van B&W, kunnen naar mijn mening prima beslissen wat een goede burgemeester voor de gemeente is.

Bovendien is het op dit moment in veel gemeentes zo, dat in veel gemeentes de grootste partij de burgemeester levert. Dan heeft de burger toch inspraak...

Ik denk dat het aantal kandidaat burgemeester sterk afneemt, wanneer er door het volk gekozen gaat worden. Op dit moment worden uiteindelijk alleen die kandidaten openbaar gemaakt die op nummer 1 en 2 geeindigd zijn. Daardoor lopen andere kandidaten geen gezichtsverlies op.

[Duch]

En zelfs is het al zo dat zo'n beetje alle nrs. 2 zich terugtrekken voordat openbaar gemaakt wordt dat ze kandidaat zijn.
_________________
This is a court of law young man, not a court of justice
- Oliver Wendell 'the great dissenter' Holmes -

[Lotte]

[Siego]

De burgermeester zou idealiter gekozen moeten worden door de gemeenteraad. Er moet dan een soortgelijk systeem op gemeentelijk niveau komen als op nationaal niveau. Een soort lijstrekker die dan vervolgens burgermeester wordt en die een team van wethouders heeft.
Dit is niet alleen bevorderlijk voor de democratie, maar betrekt mensen ook meer bij het plaatselijke politiek.
Op dit moment heeft de burgermeester veel omvattende bevoegdheden die niet direct en zelfs niet indirect democratisch gelegitimeerd zijn. De burgermeester moet door het volk beoordeeld worden. Er mag wel wat meer vertrouwen zijn in het oordeel van de burger. Het huidig systeem is ook erg "vriendjespolitiek" gevoelig.
_________________
"What is the use of confessing if I don't repent?" - Michael Corleone

[Duch]

Ik denk dat dat nog wel meevalt want nu hebben we de 'bekozen' burgemeester. De raad heeft enorm veel invloed op de uiteindelijke benoeming. De raad moet minstens twee kandidaten voordragen en altijd wordt nr. 1 benoemd. Je zou haast kunnen zeggen dat de burgemeester op dit moment zo'n beetje al door de raad gekozen wordt, zou het met een omweg. De vraag is alleen hoe dit zoch verhoudt tot de onlangs doorgevoerde dualisering die poogt het college en de raad naast elkaar te zetten i.p.v. onder elkaar.
_________________
This is a court of law young man, not a court of justice
- Oliver Wendell 'the great dissenter' Holmes -

[Siego]

Het is wel zo dat met de nieuwe wet dualisering getracht wordt de raad en de college in evenwicht te brengen. Hierbij heeft de raad ook grote invloed bij de benoeming van de burgermeester. Er is echter geen directe vertrouwensregel. De burgermeester heeft wel de verplichting inlichtingen te verschaffen aan de raad e.d. De raad kan de burgermeester helaas niet naar huis sturen(zoals de tweede kamer dat kan). Alleen bij een zeer ernstige vertrouwensbreuk of ernstig dysfunctioneren van de burgermeester (vg. art. 61b Gem. Wet.)
_________________
"What is the use of confessing if I don't repent?" - Michael Corleone

[Duch]

Dat is waar. Ik vraag me dan ook ernstig af hoe ik die rol van de burgemeester moet zien in gedualiseerde verhoudingen. Naar mijn mening kan het niet zoals ze het nu doen, omdat de burgemeester eigenlijk niet zowel voorzitter van de raad als van het college kan zijn, als beide verregaand eigen taken krijgen. De gekozen burgemeester zoals in het huidige voorstel vind ik echter nog een stommer idee. Echt te bizar voor woorden: Laten we een burgemeester gaan kiezen die niet een politiek figuur moet worden.
_________________
This is a court of law young man, not a court of justice
- Oliver Wendell 'the great dissenter' Holmes -

[Siego]

Waarom niet? De burgermeester is gegroeid tot een politiek figuur. Van oudsher was de burgermeester een ambtenaar die de plaatselijke belangen van het rijk moest beschermen. Die tijden zijn verandert, de burgermeester moet gehoor geven aan de lokale bevolking. Onafhankelijkheid van de burgermeester is verleden tijd. Hij zou zogenaamd als een soort bemiddelaar moeten optreden. Hij kan niet twee dingen tegelijk zijn. Hij is immers ook bestuurder.

Bekijk het alternatief, zoals het nu gaat. Vaak is het zo dat de landelijke politieke partijen het systeem manipuleren door naar een evenredige verdeling te streven van burgermeesterposten of soms uitgerangeerde politici aan een aantrekkelijke functie in het openbaar bestuur helpen. Of het zijn carrieremakers die zich weinig aantrekken van de lokale belangen.
_________________
"What is the use of confessing if I don't repent?" - Michael Corleone

[Duch]

Dat ben ik volledig met je eens. Maar het staat in de nieuwe plannen dat de burgemeester geen politiek figuur zou moeten worden. Dit is dan ook een van de (vele) bezwaren die ik heb tegen de voorgestelde vorm van burgemeestersverkiezing. Ik vind dat een duidelijke keuze gemaakt moet worden en dat de grondwet dan ook echt hoognodig daarop aangepast moet worden. De dualisering moet dan wat mij betreft opnieuw bekeken worden. Het zou best eens kunnen dat die toch niet zo heel wenselijk is.
_________________
This is a court of law young man, not a court of justice
- Oliver Wendell 'the great dissenter' Holmes -

[Siego]

Ik vind de dualisering wel gewenst, maar ze moeten geen half werk leveren. Een beetje dualisering is nog erger dan geen. Ze houden op dit moment een stel staatsrechtelijke ficties in stand die alleen maar voor verwarring zorgt.
_________________
"What is the use of confessing if I don't repent?" - Michael Corleone